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常州高新区打好商事制度改革攻坚战
发布日期:2017-06-28   浏览次数:   字体:〖
    当前,各地改革正向纵深推进。常州高新区不仅在项目、人才上下功夫,对于商事制度改革,也敢于打破常规,在落实“规定动作”的同时,主动探索实践“自选动作”,多项改革工作成效均走在全市、全省前列。
    全程电子化登记:“零见面”,随时随地可办照
    为进一步提高企业登记管理的便利化、规范化、信息化水平,从2015年下半年开始,常州高新区作为全省试点地区之一,认真参与并有效推动全程电子化登记工作从试水试点到稳步全面推行展开。老百姓足不出户,只要通过网络身份认证、电子签名后提交电子申请材料,就可以在网上领到电子营业执照,全程低碳无纸化,平均办理时长从三天压缩到了半天。
    实践证明,全程电子化登记省时省力、省钱省事,即便是深更半夜也能受理申请,即便是身在欧美也能够异地办照,大大方便了企业群众。目前,全区已经颁发电子营业执照1.7万张,占全市总量的77%。下一步,将进一步优化简化网上注册流程,努力实现“菜鸟式”办照,让网上办照更方便、更普及。
    “一窗一表”制:同步完成工商登记和商务备案
    “审改备”改革后,外资企业准入门槛大为降低,大量属于国家负面清单以外情形的外资企业,不再需要事先取得商务部门的审批,而是可以直接向工商部门申请设立、变更登记,领取营业执照,并在执照签发或变更事项发生后的30日内向商务部门备案,逾期未履行备案义务的,商务部门可责令限期改正或处以3万元以下罚款。
    为了让企业在享受“审改备”改革红利的同时,进一步优化简化办事流程,少跑路、少担风险,2016年11月1日起,常州高新区在全省率先试行外资企业登记备案“一窗一表”制。外资企业只需面对一个登记窗口,填写一套表格,提交一套材料,就可同步完成工商登记与商务备案业务,进一步方便了企业办事,较好地帮助了企业避免可能因出现30日备案空窗期所引起的法律风险。目前,全区共有217家外资企业完成“审改备”登记,办结时限平均从20个工作日缩短至3个工作日。
    住所信息集中备案:简化登记材料避免反复证明
    常州高新区是常州各类众创空间、孵化器、加速器和重大创新载体的集聚地,每个空间、载体往往承载着上百家的小微、初创企业。这些企业在注册登记时,明明是同一住所,但递交住所登记材料却各行其是,存在反复证明、重复提交情况。这既增加了企业往返奔波出证明的麻烦,又增加了窗口人员的核对工作量。
    2015年8月,高新区进一步简化住所登记,率先在全省推出了住所信息集中备案登记,即各类园区、企业孵化器、创客空间、商务集中办公楼的房屋作为市场主体的住所或经营场所使用的,可以申请对上述区域的住所信息进行集中备案,凡是新入驻到该类区域的市场主体在办理工商登记注册时只要经过已备案的管理部门认可,无需提交其他房产证明,极大地简化了住所登记材料的提交。新政实施后,全区已有12个众创空间或园区的500多家企业享受到了登记便利,并迅速在全省各地得以推广。(审改处)
 
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